Cinco de los diez imputados que integran la red de corrupción administrativa desmantelada en el Seguro Nacional de Salud (SeNaSa) iniciaron negociaciones formales con el Ministerio Público con el propósito de acogerse a un procedimiento penal abreviado, una vía legal que implica la admisión de culpabilidad a cambio de una reducción en la solicitud de las penas.
Fuentes cercanas a la investigación confirmaron que el volumen y la solidez de las evidencias documentales y periciales recopiladas por el órgano persecutor han incrementado la presión jurídica sobre los encartados. Esta coyuntura ha motivado a que la mitad de los implicados —varios de los cuales cumplen prisión preventiva— busquen salidas alternativas al juicio de fondo. Trascendió, asimismo, que otros coimputados evalúan sumarse a las negociaciones en los próximos días.
Estafa multimillonaria y el proyecto «SeNaSa 2.0»
El expediente detalla un esquema de corrupción estructurado para estafar al Estado dominicano a través de la Administradora de Riesgos de Salud (ARS) estatal. Aunque inicialmente el fraude se tasó en más de RD$15,000 millones, auditorías financieras posteriores elevaron el perjuicio económico a una cifra superior a los RD$19,000 millones. De acuerdo con la acusación fiscal, la red operó de manera sistemática entre los años 2020 y 2025.
Los acercamientos para consensuar los acuerdos de culpabilidad coinciden con la preparación de una nueva fase de pesquisas por parte del Ministerio Público, denominada preliminarmente como «SeNaSa 2.0». Esta ramificación del caso busca extender los cargos penales hacia otros actores y suplidores que mantuvieron vínculos con el organismo.
Principales implicados y delaciones previas
La presunta red criminal tiene como figura central al exdirector ejecutivo de la entidad médica estatal, Santiago Marcelo Hazim Albainy. Junto a él figuran exfuncionarios de alta jerarquía y contratistas del Estado, entre ellos:
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Rafael Luis Martínez Hazim
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Gustavo Enrique Messina Cruz
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Germán Rafael Robles Quiñones
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Francisco Iván Minaya Pérez
En un carril procesal distinto se encuentran los imputados Eduardo Read Estrella, Cinty Acosta Sención y Heidi Mariela Pineda Perdomo. Este grupo ya había admitido formalmente ante el tribunal el pago de sobornos a Hazim y a otros administradores de la ARS a cambio de contratos de provisión de servicios. Dicha colaboración activa con la justicia les permitió obtener medidas de coerción menos severas, consistentes en arresto domiciliario en lugar de reclusión carcelaria.
Próximos pasos procesales y cargos imputados
La Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (Pepca), bajo la dirección técnica de la procuradora de corte Mirna Ortiz, mantiene un pliego de cargos graves contra los procesados que incluye:
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Coalición de funcionarios y prevaricación.
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Asociación de malhechores.
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Estafa contra el Estado dominicano y desfalco.
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Falsedad en escritura y uso de documentos falsos.
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Cohecho (cobro de sobornos) y lavado de activos.
Para el próximo 30 de julio de 2026, el magistrado Deybi Timoteo Peguero, titular del Séptimo Juzgado de la Instrucción del Distrito Nacional y juez control de las investigaciones, tiene en agenda celebrar la audiencia de revisión obligatoria de las medidas de coerción aplicadas a los imputados que guardan prisión preventiva en el Centro de Corrección y Rehabilitación de Las Parras.
